铁路混装货物安全管控与作业优化研究

人民交通讯（韩杨）铁路混装货物安全管控与作业优化研究

引言

惠州车务段于2022年4月新接收货运业务以来，用四年时间进行业务改革发展，已从以行车、客运为主，转向行车、客货并重。目前管内货运涵盖批量快运、整车、集装箱等运输方式，服务梅汕、汕汕、梅龙高铁沿线及粤东地区物资流通。随着潮汕至成都、潮汕至昆明等快运班列常态化开行，轻泡货物与重质货物混装、多品名同车组配成为主流组织模式，在提升车辆利用率、降低物流成本的同时，也带来品名不符、性质冲突、装载不均、加固失效、违章作业等突出安全隐患，约30%货运安全问题与混装装卸环节直接相关。

混装货物运输兼具效率与风险双重属性，如何在合规前提下实现配载精准化、作业标准化、管控全程化，是惠州车务段货运高质量发展的核心课题。本文立足现场实际，系统梳理混装货物作业现状与风险点，构建适配粤东货源结构与作业特点的安全管控体系，为同类站段及站点提供可复制经验。

二、惠州车务段混装货物作业现状与特点

（一）货源结构与混装类型

惠州车务段依托粤东产业特色，形成了品类杂、批次多、单量小的货源特征，混装作业模式高度贴合地方中小企业物流需求，具体货源结构及混装作业数据如下：

1. 货物品类高度分散：以陶瓷、玩具、五金、纺织、农副产品等“白货”为主，单件重量、包装形态、理化性质差异大，同车常出现3—6个品名混装。

2. 混装组织模式多样：

批量混装：小件百货按批次组合装车。

轻重配装：轻泡塑料制品+五金重件，充分利用载重与容积。

整车混装：多货主、多品名共用一辆棚车，提升装载率至95%以上。

3. 作业场景复杂：涉及叉车、门吊、正面吊等特种设备，货物分散集结难度大、快速班列限时作业等高负荷场景。

（二）混装运输核心优势

相较于单一货物整车运输，混装作业完美适配粤东零散货源市场，在运输效率、成本控制、市场适配三大维度优势显著，具体如下：

1. 效率提升：减少车辆等待、压缩装卸停时，支撑潮汕班列最快43小时直达成渝。

2. 成本降低：提高车辆载重利用率，降低单位货物流转成本。

3. 市场适配：满足粤东中小企业小批量、多批次、高时效运输需求，稳定货源回流。

三、混装货物主要安全风险

结合混装货物过往问题案例，梳理问题隐患排查库，对混装货物全流程风险做了比对分析，主要有以下几类安全风险与突出问题：

（一）源头受理与查验风险

1. 品名申报不实：货主简化品名、笼统申报，习惯用大类品名提报需求，极易出现性质相抵触货物混装。

2. 查验不到位：人工核对效率低，肉眼判断易出错，对物品清单与实物一致性核验不严。

3. 匿报夹带隐患：普通货物中夹带危险品，违反“危险货物与普通货物严禁同车混装”硬性规定。

（二）装载加固与配载风险

作为占比最高的安全风险点，配载加固不规范是引发运输安全隐患的核心因素，主要问题包括：

1. 配载失衡：偏重、偏载、集重，容易撞砸车体、箱体，导致运行中车辆晃动加剧。

2. 加固不规范：加固材料不合格、捆绑松动、加固点错误、易活动部位被忽略，极易引发货物位移、倒塌。

3. 堆码混乱：重压轻、大压小、无衬垫，造成货损与安全隐患。

（三）现场安全管控风险

1. 违章操作普遍：汽车对装对卸、集装箱未试吊、快速班列超载、散货未平顶、指挥信号不规范。

2. 委外管理短板：委外人员占比高、文化程度偏低、安全意识薄弱，习惯性违章问题突出。

3. 流程协同不畅：货运员、装卸工、司机、专用线人员联劳协作不足，流程衔接断层。

（四）培训与管理缺位风险

1. 混装专项培训缺失：现有培训重通用、轻分类，未针对混装制定标准化课程。

2. 对外包队伍管控薄弱：培训流于形式，缺乏系统技能提升与长效考核。

3. 手段传统：未应用VR仿真、智能核验等技术，培训转化与现场管控不足。

四、混装货物安全管控依据与原则

（一）法规依据

本文所有优化策略均严格对标国铁现行规章制度，构建合规化作业体系，主要依据有：

1. 《铁路货物运输规则》（2026年5月1日施行）：严禁性质相抵触、消防方法不同、易污染货物同车混装；严禁危货与普货混装。

2. 《铁路货物装卸安全技术规则》：特种设备持证上岗，执行“九禁止一落实”“十不吊”“五不叉”。

3. 《铁路零散货物快运、货物混装运输安全检查管理办法》：强化混装货物安全检查全流程，杜绝匿报谎报危险货物，从源头防范化解重大安全风险。

（二）管控原则

1. 安全优先：先合规、再效率，守住不发生性质冲突、装载失效、人身伤害底线。

2. 标准统一：一车一方案、一品一要求，固化配载、加固、装卸流程。

3. 全程可控：从受理、装车、运输到卸车闭环管理。

4. 分层分类：按货物性质、包装、重量分级管控，差异化作业。

五、混装货物优化管控策略

针对上述风险短板，结合现场作业实际，构建全流程闭环管控体系，形成标准化、智能化、一体化的作业优化方案。

（一）源头管控：严把受理查验关

1. 建立混装白名单与负面清单管理

负面清单：传统大宗货物（煤-磷矿石（01-07））、既有整车单一品类运量稳定货物（木材-盐（10-14））、化工品（1522、1551、1599）、军运等特定货物（997）和危险货物（代码略）。

白名单：除了负面清单以外的货物，且符合106类品类表，或额外发文允许混装的货物（如消费型锂电池）。

2. 强化“三核三验”作业制度

落实核品名、核重量、核性质、验包装、验标识、验清单的标准化流程，混装车辆100%开箱核对，重点车全掏箱，全程留存视频与纸质记录，实现溯源可查。

3. 推广智能核验：运用自动称重、智能扫描、高清安检设备，替代传统人工核验，减少人工误差，快速识别货物异常、夹带隐患。

（二）过程管控：规范装载加固作业

1. 推行混装配载标准化流程

坚持重下轻上、对称均衡、间距合理、衬垫到位原则，制作可视化配载流程模板张贴于作业现场，为一线作业人员提供直观操作依据。

2. 加固作业“三定”管理

定材料：使用合格绳索、挡木、钢丝绳。

定位置：按车型标注加固点，禁止随意捆绑。

定力度：防过紧损坏、防过松失效，实行三控制度。

3. 关键环节卡控

严格执行散货平顶、集装箱点动试吊、快速班列严禁超吨等硬性规定，规范车门使用拉门绳，禁止迎面站人，提前规避掉人身安全风险。

（三）现场管控：压实装卸作业安全

1. 严格作业纪律：禁止违章蛮干、无证操作、超能力作业、汽车对装对卸，关键作业环节管理人员全程旁站盯控。

2. 人员分层培训：针对管理人员、特种设备操作员、货运员、装卸工制定差异化培训内容，精准补齐岗位技能短板。

3. 外包队伍一体化管理：落实同标准、同培训、同考核、同奖惩，将外包人员纳入段培训体系，杜绝“以包代管”。

（四）技术赋能：创新培训与管控手段

1. 混装仿真培训：引入VR模拟混装配载、违规后果、应急处置，反复演练不涉实险。

2. 微课与移动学习：发布混装禁忌、配载口诀、加固视频，碎片时间强化记忆。

3. 师徒制传承：选拔技术能手“一对一”带教，把现场经验转化为规范动作。

（五）机制保障：构建闭环考核体系

1. 多维考核：理论+实操+现场表现+作业质量，量化打分。

2. 效果追踪：建立“反应—学习—行为—结果”四维评估，跟踪违章率、货损率、整改率。

3. 激励约束：考核与绩效、晋升、评优挂钩，优秀表彰，违章离岗再培训。

六、保障措施

1. 组织保障：由车务段职培科、货运科牵头，梁振德技能大师工作室提供技术支撑，构建站、班组三级联动管控体系。

2. 师资保障：组建内选骨干+外部专家的双师资团队，专项开发混装作业专项教材与课件，并动态更新。

3. 制度保障：岗位分发《铁路货物装卸安全技术规则》《铁路零散货物快运、货物混装运输安全检查管理办法》等混装作业办法，随用随取随翻随学，补齐业务及制度短板。

4. 资源保障：足额配置标准化加固材料、安全防护用具、智能监控及称重设备，全面优化现场作业硬件条件。

七、结语

混装货物是惠州车务段提升货运效率、服务地方经济的重要运输组织方式，也是安全管控的重点难点。坚持源头严控、过程严管、现场严查、培训强基，以标准化、智能化、一体化破解混装作业痛点，可有效实现安全与效率协同、合规与效益双赢。

未来应持续优化混装配载模型、深化智能技术应用、完善外包一体化管理，推动混装货物从“经验作业”向“标准作业”转型，从“被动整改”向“主动防控”升级，为粤东区域铁路货运安全、高效、高质量发展提供坚实的实践支撑。（黄洁华  梁振德）

(编辑：韩杨)