大山深处的“调解能手”

　　人民交通【辽宁讯】(刘力勇 通讯员：赵乐)“王所长，谢谢你!这么快就帮我要回了6000元的租金，辛苦您啦!”10月20日，辽宁省丹东市宽甸满族自治县大西岔镇群众徐某紧紧握住丹东边境管理支队沿江边境派出所副所长王璐的手连声道谢。在大西岔镇，不少群众遇到纠纷、要“讨说法”时，第一时间会想到副所长王璐。在他的调解下，很多纠纷在诉前就迎刃而解。

　　2024年9月，辖区村民徐某将自家的一块空地和库房租给了外地到丹东收购板栗的商人张某，因为双方认识多年，前几年的租赁都是板栗收购结束后张某向徐某支付租金。由于今年板栗收购生意不景气，徐某在收购一段时间后便离开丹东，但是欠徐某的租金却一直没有支付。徐某多次联系张某，张某始终未出面解决此事。两方私下多次协调无果，无奈之下，徐某于10月13日到派出所找到王璐。

　　“王所长，我的朋友张某今年租用我家场地和房屋的租金还没给我，张某也不在丹东本地。我打电话联系了他很多次，也多次通过朋友联系了他，可张某就是以各种理由不给我钱，这个问题你能帮忙解决吗?”

　　了解情况后，王璐先是通过电话联系到了张某本人，张某也承认欠徐某租金的事实，辩称由于今年收购板栗没有挣到钱，并且使用场地和房屋的时间也没有达到约定的时间，想要减免一部分租金，但是徐某不同意。了解到事情的缘由后，王璐和徐某也确认了此事，并找到了张某在辖区认识多年的板栗种植户和辖区村委会人员，通过视频连线双方当事人，很快事情得到圆满解决，张某当天就通过转账的方式向徐某支付了租金，一场双方当事人异地的纠纷得到妥善解决，于是出现了文头的一幕。

　　如何将矛盾纠纷化解于无形?让群众“皱眉来舒眉走”成为该所探索基层治理的方向。2024年1月，王璐担任沿江边境派出所副所长，分管社区警务工作，他利用在基层工作十余年积累的经验，创新建立矛盾纠纷化解机制，把握“一切为了群众、一切依靠群众”这个核心要义，深入学习领会运用“新时代枫桥经验”，推动“共建、共治、共享”深度融合，打造社会治理新格局。积极推动健全以群众自治为主体、社会各方广泛参与的乡村治理体系，在村委会设置“村民议事点”，让群众融入正能量的氛围中，实现矛盾纠纷调解“小警务”，撬动群防群治“大效能”的转变，共同维护辖区治安稳定。依托4个村委会“村民议事点”培养“乡村明白人”12人，建立警民微信群4个，促推群众“民事民议、民事民管、民事民办”，切实让警力从繁重的接处警中解放出来，助推派出所将精力回归到服务群众、管理基层、边境管控等主责主业。接到各类矛盾纠纷后，由民警先期受理，不能当场化解的转交“村民议事点”，调解员在双方自愿的原则下进行调解。

　　“村民议事点”里的人民调解员都是“老政法”，有镇政府工作人员、司法所人员、村委会干部、辖区德高望重老人……，他们处理民事纠纷的经验非常丰富，调解手法也讲究艺术。每当遇到相应类别的纠纷时，王璐王璐都会主动联系相关职能部门开展联合调解。经过历练，王璐也成长为“调解能手”。

　　家长里短、经济纠纷、邻里矛盾、琐事口角……这些群众日常生活中的矛盾纠纷，看似是一件件“小”事，但处理不好，很可能留下风险隐患，使得矛盾冲突升级。在工作中，王璐大部分的时间都奔走在辖区的，事无巨细了解田间地头和群众家中。群众生活中的烦心事，通过深入走访摸排，重点围绕家庭婚姻、邻里和债务等纠纷，坚持将纠纷抓早抓小，应调尽调，对排查出来的矛盾纠纷建立台账，确保各类矛盾纠纷底数清、情况明，排查到位，不留死角;在线下排查同时，以村微信群为主要阵地，坚持线上排查方式，动态关注网络舆情形势，正确引导、妥善处置潜在的矛盾纠纷苗头隐患，排查各种不稳定、不和谐因素，注重抓早抓小抓苗头，做到横向到边、纵向到底。针对已化解的矛盾纠纷进行梳理汇总，通过电话回访、实地走访等方式，查看纠纷是否排查到位、调解是否切实有效，及时了解矛盾双方当事人对纠纷处理的满意度，不断加强群众对社区警务工作的支持力度。同时，采取发放法律知识传单、法律宣讲等形式，开展法治教育，提高群众法律意识，教育群众自觉遵纪守法，引导群众通过法律途径表达个人诉求，确保“矛盾纠纷就地化解”，做到“大事不出村”“小事不出户”“矛盾不上交”。

　　“我要了3年都没要回的钱，没想到王所长1天就帮我要回来了。”今年9月17日，中秋节当天，3年追债无果的村民宋某抱着试试看的心理到派出所求助。王璐经过询问得知，2021年初，宋某借给了同村邻居李某6万元钱，承诺6个月后偿还，但是3年来，李某一直以各种理由推脱还钱事宜，由于宋某和李某也常年在外务工，这次是两人也都回村过中秋节遇到了。王璐了解到相关情况后，为了避免节后李某继续外出打工离开村里，王璐当天联系了李某，李某推诿说欠债是事实，但是这几年一直没有攒到钱，挣得钱也都是年吃年用。王璐当即将李某父母也召集在一起，一并做好家属思想工作，并表示如果宋某将其诉至法院，李某可能面临其他更多经济的损失。在王璐的劝导下，李某终于同意立即偿还债务。

　　“对群众要有真心、诚心、细心、耐心和责任心，只有做到亲民、爱民，人民群众才能愿意和你打成一片，与你交朋友、交流感情、互通信息，这种情况下，调解工作就自然水到渠成了。”王璐说。

　　在长期的社区警务工作中，王璐总结了基层常见的几种矛盾纠纷以及解决这些类型纠纷的难点和路径。“村里的纠纷主要还是三大类：邻里纠纷、家庭纠纷、经济纠纷。邻里纠纷多是鸡毛蒜皮的小事;家庭纠纷多因感情、经济、家务等;经济纠纷更多是借贷。解决这些纠纷最好的路径还是合理的劝导，引导群众到正规的途径维权，学会运用法律。如此，法治宣传工作做到位了，矛盾纠纷也就迎刃而解了。”王璐如是说。

　　今年以来，王璐积极协助相关部门高效调处各类矛盾纠纷62件，成功将纠纷化解在萌芽状态，矛盾解决在基层，为平安边境建设做出了积极贡献。他的工作事迹和经验先后被辽宁省政法委和丹东市政法委官方账号推广发表。

(编辑：韩杨)