“清单化”工作机制催生支部战斗力

　　(人民交通【辽宁讯】刘力勇 通讯员：马健)“从去年至今，我队累计查处口岸违法违规案件22起，占全站查办案件总量的48.9%，实现了案件查办数量、质量双突破。”9月12日，营口鲅鱼圈出入境边防检查站执勤一队党支部召开党员大会，向党员民警通报全队战绩。这是该队深耕党建业务融合发展，激发队伍内生动力的又一战果。

　　近年来，该队因应人员多、勤务重、标准高等形势变化，创新探索副处级执勤队工作运行模式，系统建立“议事决策、职责分工、工作任务和问题整改”4张清单，从把关定向、强基提能、严管促稳上下功夫，构建成上下贯通、执行有力的“清单化”工作机制，实现了“党建促队建、党务强业务、党风带警风”的目标。先后荣立集体三等功1次，相继获评总站“先进基层党组织”、“五四”青年集体和“四强”党支部;2024年，获评“营口市海防工作先进单位”。

　　把关定向，让战斗堡垒“强起来”

　　“基层党支部组织功能如何更好发挥?”“党支部议事决策事项怎样才能落到实处?”“支部议事如何破解‘两层皮’问题?”2022年9月，在该站“打基础、创品牌、建制度”工作调研中，一系列针对基层党支部作用发挥的课题被热议。5年多来，队伍经历了整体转隶、机制转改、政策转变的历史转换期，加之助力口岸经济提速发展任务升级，基层党支部建设出现一些新问题也不足为奇。

　　该队党支部坚持问题导向原则，根据《国家移民管理机构党支部工作细则》及相关工作要求，确定涵盖16个方面的基层党支部“议事决策清单”。配套建立支部议事决策督办机制，会议决策举措纳入清单管理，由支部书记督办落实，基层战斗堡垒作用持续释放。

　　“检验‘三级四网’网格化管控服务模式试点工作成效的关键，就是要看我们如何助力口岸高质量发展高水平开放。”2023年12月，该队党支部召开支部委员会，集体研究谋划全年重点工作。

　　九层之台，起于累土。该队迅速响应支委决策，优化调整队领队、网格长、网格员“三级”网格管控服务职责，充分发挥港口作业公司、船舶代理公司、船舶服务单位和口岸联检单位“四类”网格工作小组作用，先后走访口岸企业20 余家，利用网格微信工作平台发放调查问卷百余份，接受业务咨询30余次，一次性为企业办理了212份新招录工人长期登轮证件，助力口岸煤炭吞吐量同比增长7.8%。

　　强基提能，让党员民警“动起来”

　　高梓涵刚考取高级职业生涯规划师，就主动申请到广西三江支教，她也是辽宁边检总站首位支教女警;2023年，姚依飞荣获营口市鲅鱼圈区“五一劳动奖章”。该队民警的成长成才之路可谓越走越宽、成果喜人。

　　队伍要发展，人才是关键。该队在保证高质量完成中心主业任务的同时，科学设置了政工、纪检、综合保障等6类行政岗位和21项工作“职责清单”，并依据岗位任务需要细化了规定工作、重点工作和专项工作3类工作“任务清单”。同时，该队坚持用人所长、人岗相适原则，采取双向选择的方式实现定岗定责定人，最大限度激发个人潜能，形成了“人人有事干、事事有人管”的良好局面。

　　一个党员就是，就是一面旗帜;一名民警就是一个界碑。2022年10月2日凌晨2点，党的二十大安保进入决战决胜阶段，姚依飞已经在岗奋战多日，此时的他正与1名船员出入境记录较上了劲。“不对，肯定有问题。”姚依飞自言自语道。布满血丝的双眼紧盯着电脑屏幕，眼神随着鼠标箭头的移动而流转，生怕漏掉任何一个细节。经过反复核查确认，在边检“大数据”的协助下，确定该船员涉嫌逃避边防检查，并依法予以行政处罚，随后通过该案件线索，又有4人落网。姚依飞也因此荣立个人三等功。

　　严管促稳，让高压红线“亮起来”

　　4月初，辽宁边检总站下发《关于3月份全省边检勤务质量监督情况的通报》，一条涉及该队“电子接船工单登记不规范”的问题被记录在案。

　　“冠雄，你是执勤组长，出现此类差错你难辞其咎，给予停岗1个月处理，该问题纳入整改清单督办整改。”执勤差错的处理意见在队内公布，让责任人认清不足，也让其他人引发警示。

　　有功必奖、有错必罚、有过必改。该队建立“问题整改清单”，主要包括上级通报指出问题、专项排查发现问题和自身查找存在问题，其中着重明确整改措施、时限和责任人，形成分类齐全、职责明晰的问题整改体系。

　　为了巩固问题整改成效，该队系统分析问题成因，制定出台“民警日常工作生活十不准”，自主编制了规范“四个秩序”工作手册，探索实行了“四个一”工作模式、即每周传达学习典型违法违纪案事件通报，每月分析党风廉政建设形势，每季度组织观看警示教育片，每半年召开警示教育大会，将问题消灭在萌芽状态，有效维护队伍安全稳定。年初以来，主动开展督查检查、视频视察和执法音视频倒查300余次，列入问题整改清单事项16个，队内2名民警被责令检讨、1名民警限时停岗。

(编辑：韩杨)