践行“八网融合”一体化理念 赋能企业高质量发展

人民交通讯（韩杨）当前，国内基建行业迈入深度转型、提质升级的新时代，行业发展逻辑彻底重构，传统依靠单一工程施工、规模扩张的发展模式日渐式微。随着产城融合、智慧赋能、长效运营成为基建行业高质量发展核心大势，传统基建企业普遍面临业务业态单一、产业链条较短、市场同质化竞争激烈、价值增值空间有限、供需适配性不足等发展瓶颈，转型升级迫在眉睫、势在必行。为主动顺应行业变革趋势、破解企业发展难题、锚定国资央企“十五五”价值提升、产业升级、改革赋能核心任务，中交集团立足全局、精准施策，提出“八网融合”一体化发展战略，为各级子企业跳出传统建设思维、创新业务模式、重塑核心竞争力提供了根本遵循和行动指南。

中交路建北京分公司深入落实集团《总体指导意见》要求，以齐河三产融合EPC标杆项目为核心实践载体，积极探索从单一工程建设向产城融合、产业赋能、长效运营转型的全新发展路径，推动“八网融合”一体化理念全面贯穿生产经营各领域、全过程，在项目实操、企业管理、业务升级、组织协同等方面积累宝贵转型经验，旨在逐步形成可复制、可推广的融合业态发展范式，为分公司及集团同类融合类项目落地实施提供实践参考。

一、调研概况与实践基础

（一）调研背景与目的

课题组紧扣企业转型发展实际与市场需求导向，通过实地踏勘项目现场、深度座谈一线骨干员工、系统复盘项目建设运营成效、梳理行业转型痛点难点等多种方式，系统调研“八网融合”战略在基建转型、产业培育、民生赋能、市场供给升级等领域的落地成效与实践路径，全面总结融合发展成熟经验，结合项目在建迭代的阶段性特点，梳理后续深耕落地的关键要点，助力企业打造一体化、专业化、差异化基建新质解决方案，构建深度匹配市场需求的新型供给能力，切实以调研实效服务企业改革创新、经营提质、安全生产与高质量发展大局。

（二）调研方式与范围

本次调研采取“实地走访+案例复盘+座谈调研+数据分析”相结合的方式开展。调研范围覆盖齐河三产融合项目回迁住宅建设、高标准农田改造、农产品加工基地、智慧冷链物流四大核心板块，深度访谈项目管理人员、一线技术员工、本地就业群众20余人，全面梳理项目融合发展成效、阶段推进特点、市场适配情况，结合行业发展趋势与公司经营战略，形成本次调研成果。

二、“八网融合”一体化落地实践成效

依托齐河标杆项目实践，公司将“八网融合”一体化理念转化为实景实效，打破各业务板块割裂发展的局限，推动基建建设、乡村安居、现代农业、冷链物流、民生就业深度融合，有效破解传统基建发展瓶颈，塑造了贴合市场、适配民生、赋能产业的新型供给能力。

（一）业态融合突破传统模式，实现企业价值升级

传统基建项目仅聚焦工程施工建设，业务模式单一、价值维度有限。践行“八网融合”理念，齐河项目整合回迁住宅、高标准农田、农产品加工、智慧冷链四大业态，形成全链条、一体化建设运营体系。四大板块相辅相成、联动赋能，既完成基础工程建设任务，又延伸产业服务链条，推动企业从单一工程建设者，向区域综合发展智慧方案提供者转型，大幅提升项目附加值与企业核心竞争力，契合国资央企价值提升、产业升级的核心任务。

目前，项目冷链工程一期3#冷链仓库已建成投用，率先实现产业落地、产能释放，补齐当地农产品仓储、保鲜、流转短板，打通农产品从田间到市场的流通链路，充分彰显了多业态融合发展的核心优势。

（二）产民融合赋能民生发展，彰显央企责任担当

调研发现，项目落地前，齐河当地乡村产业结构单一、就业岗位稀缺、农业产出效益偏低，青壮年劳动力普遍背井离乡外出务工，留守老人、儿童问题突出，城乡发展不均衡、民生保障薄弱等问题突出。依托“八网融合”一体化布局，项目构建起“安居、就业、增收”三位一体的民生保障体系。

通过冷链产业落地，本地新增大量优质就近就业岗位，彻底改变村民“务工必远行”的困境。本地冷链仓库员工杨某的生活变迁是项目惠民成效的缩影：此前夫妻二人常年外出务工，常年与家人分离，无法兼顾老人赡养与孩子教育。项目落地后，杨某成功入职本地冷链产业岗位，获得稳定收入，实现家门口就业，家庭团聚、生活安稳，幸福感、归属感显著提升。同时，项目回迁住宅、高标准农田改造工程有序推进，未来将实现村民安居提质、农田增产增收，真正以融合发展实效惠及民生。

（三）供需融合适配市场需求，塑造差异化供给能力

立足“八网融合”一体化发展布局，公司精准对接城乡振兴、产业升级、民生改善领域的市场刚需，跳出同质化基建竞争赛道，打造专业化、差异化、一体化新质解决方案。区别于传统基建单一工程交付模式，项目采用“施工建设+运营方案输出+发展赋能”的全链条服务模式，精准契合地方政府推进乡村振兴、培育特色产业、提升民生品质的核心诉求。在落地工程建设的同时，配套提供运营策划思路、实施方案，助力地方开展产业运营、带动就业增收、推动农业提质增效，实现企业服务供给与地方发展需求深度耦合，为公司深耕区域综合市场构筑差异化核心优势。

三、深化“八网融合”一体化发展的注意要点

齐河三产融合项目尚处在持续建设、逐步培育运营的阶段，融合发展模式整体处于探索落地、迭代完善的过程。结合本次调研掌握的一线情况，为稳步推进“八网融合”一体化理念全面贯彻到生产经营各领域全过程，持续输出一体化、专业化、差异化新质解决方案，重点把握以下工作要点。

（一）持续深化理念传导，推动跨板块协同联动

在项目推进过程中，仍要持续破除传统基建“重施工、轻运营、重单体、轻协同”的固有思维。坚持以统一战线主题活动为载体，组织党外骨干、项目管理人员、技术人员开展专题研讨、现场研学，吃透“八网融合”一体化内涵。在后续工程建设、产业培育阶段，强化回迁房、高标准农田、冷链基地各业务单元之间的联动协同，建立常态化沟通联动机制，推动资源共享、进度同频、效益互补，避免各业务条线各自为战，保障多业态协同落地，把融合思维贯穿项目全周期。

（二）统筹建设与运营衔接，构建长效闭环发展模式

区别于重建设、轻谋划的传统实施路径，项目坚持建设阶段前置谋划运营配套方案，推动工程实施与业主后续产业运营有序衔接。在抓实工程实体建设、守牢安全生产底线的同时，同步研究编制冷链产业运营、农产品产销对接、社区配套服务等运营策划方案，供业主统筹落地实施。依托齐河项目实践探索，逐步构建“工程建设前置植入产业思维、运营方案赋能提升项目价值”的闭环机制，从源头防范工程建设与后期运营脱节。持续优化冷链仓储市场化运营策划路径，助力业主延链补链、畅通上下游产业链，充分释放项目长期综合效益，推动一次性工程建设成果转化为可持续的产业价值。

（三）提炼标杆经验，打造可复制的差异化供给方案

充分用好齐河项目标杆实践，系统梳理“八网融合”落地路径，沉淀标准化的项目策划、业态组合、政企协同经验。针对不同区域市场的差异化需求，在齐河样本基础上按需调整方案内容，打造适配不同场景的一体化新质解决方案。持续强化市场需求研判，坚持以客户需求为导向，持续打磨“基建+产业+民生”融合服务产品，持续塑造企业区别于传统施工单位的独特供给能力，在市场竞争中凸显综合方案优势。

（四）强化人才与创新支撑，以攻关破解融合发展难题

“八网融合”业务横跨基建、现代农业、冷链物流、产业运营多个领域，对复合型人才、跨领域创新能力提出更高要求。用好本次“爱企业、献良策、做贡献”主题活动平台，组织党外专业力量开展调查研究、立项攻关、揭榜挂帅，聚焦融合业态中的模式创新、管理创新课题。一方面立足内部培养，引导传统工程人才拓展产业运营、综合策划知识；另一方面按需补齐复合型专业力量，为后续更多融合类项目落地储备人才支撑。

（五）做好成果总结转化，放大标杆项目示范效应

坚持边建设、边总结、边推广，持续收集齐河项目在产居农链协同、民生赋能、价值创造方面的实践案例，及时提炼标志性成果。把调研成果转化为市场开发、项目管理、业态运营的实操举措，持续总结可复制的经验做法。充分发挥齐河标杆项目示范引领作用，以点带面，推动“八网融合”理念向更多项目、更多业务场景延伸，以融合发展助力集团“十五五”价值提升、产业升级任务落地。

四、调研结论

本次调研表明，集团“八网融合”一体化发展理念完全契合行业转型趋势、市场发展需求和企业战略方向，是公司突破传统发展瓶颈、培育新质生产力、提升核心竞争力的关键路径。齐河三产融合标杆项目的实践充分证明，深度落地“八网融合”，能够有效实现基建赋能产业、产业带动民生、民生助推发展的多维共赢，助力企业完成转型升级、实现价值提升、塑造差异化优势。

项目当前仍处于建设培育阶段，融合发展模式仍在持续迭代完善。下一步，公司将以“爱企业、献良策、做贡献”二十周年主题活动为契机，持续用好调研成果，把握好融合推进各项重点要点，稳步深耕“八网融合”一体化发展，持续输出高质量一体化、专业化、差异化新质解决方案，全力服务企业改革创新、经营提质与高质量发展大局，为集团“十五五”发展绘就同心圆、凝聚新合力。（彭园  张婷媛）

(编辑：王玉杰)