
(人民交通:韩杨)针对行政执法改革后安全监管机制体制不顺畅的问题,按照市委市政府和省交通运输厅工作部署要求,盘锦市交通运输局坚持问题导向,建立网格化服务管理体系,运用“321工作法”,畅通安全生产管理“最后一公里”,全面提升服务管理效能。
“三级架构”新模式织牢防护网。
建立市、县区、企业三级网格化服务管理体系,成立网格化服务管理领导小组,出台网格化服务管理体系实施意见,编制网格化服务管理精准施工图,将全市道路运输、港口水运、公路管理等全行业领域入网,790家规模以上生产经营单位纳入网格化服务管理。局主要领导担任一级网格长、局属单位及县区交通运输主管部门领导担任二级网格长,529名相关业务科室长、执法大队长担任网格员,三级企业网格长及网格员1556人,网格明确每一个区域、每一家企业、每一条路段责任层级、责任部门及责任人,确保监管边界清晰、目标任务具体,建立健全网格服务管理、部门联动、信息直达等8项制度,实现全市交通运输安全生产服务管理“一张网”。
“双网并行”新机制织密服务网。
实行属地监管和行政执法双网格模式,将属地监管人员、行政执法人员相匹配,网格员积极对接联动,属地网格注重事中事后安全监管,执法部门行使行政执法权力,既各司其职、各负其责又相互对应、联勤联动,“二对一”管理服务企业,建立信息直达企业机制,当好信息员、宣传员、服务员和管理员,实行“监管-执法-企业”有效衔接,构建了网格互动、区域联动、信息共享、齐抓共管的安全生产监管服务格局。
“一网统筹”
将业务办理、执法检查、信息传递、政策解答等事项全部纳入网格,实行“一网统筹”。网格员交叉轮换执法,实行网格换岗换人机制,2023年以来,累计查处黑出租车、黑网约车294台次,认定超载车辆1796台,“百吨王”21台。全年累计办案645件,处罚134.1万元。依托网格体系,创新推行“执法+专家”模式,累计治理问题隐患2440项,重大隐患55项,处罚企业141家,累计罚款43.5万元。建立“网格+赋码”结合机制,网格员实施常态化企业赋码管理,全面构建“执法检查+日常监管+联合执法”考评赋码机制,完成赋码管理企业174家,其中红码4家,橙码44家,黄码91家,绿码35家,建立“精准赋码、动态管码、分类用码”机制,实施网格内企业安全分级分类监管。运用“智慧化+网格化”治理模式,整合升级危货、出租汽车、客运公交、港航四大智能监管系统,“两客一危”动态监控综合考评始终排名全省前列,运用“网络预约出租汽车稽查”模块小程序,精准打击非法网约车95台,安全监管执法智能化精准化水平不断提升。
下一步,市交通运输局还将进一步深化做实安全生产网格化服务管理机制,以网格化资源推动安全生产赋码管理,压实安全生产末端责任,实现安全生产服务管理水平大提升。
(编辑:刘力勇)