锦州市高质量推进“四好农村路”建设

　　(人民交通【辽宁讯】韩杨 通讯员：高喜来)“四好农村路”是一项重大民生工程、民心工程、德政工程。多年来，锦州市深入贯彻落实关于“四好农村路”建设重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的思想，始终将“四好农村路”作为交通运输惠民生、补短板、促发展的重中之重，持续推动“四好农村路”高质量发展，人民群众获得感、幸福感不断增强。2023年,锦州市被命名为“四好农村路”省级示范市。目前，锦州市共有国家级示范县2个、省级示范县2个、省级示范乡镇5个，成果处于全省前列。

　　加大资金筹措力度，优化路网体系。农村公路是连通镇、村的“毛细血管”，不仅事关群众出行，还是推动乡村振兴的“血脉通道”。近年来，全市以“四好农村路”高质量发展交通强国试点建设为契机，大力推进农村公路建设项目,打通群众出行“最后一公里”。“十四五”以来，积极争取省交通运输厅资金7.7亿元，新改建农村公路1423公里，维修改造农村公路888公里，改造危桥51座，在急弯陡坡、临时临崖、桥梁涵洞等重点路段实施生命安全防护工程28.2公里。截至目前，全市农村公路总里程达3174条9025公里，其中，县级公路29条464公里，乡级公路276条2107公里，村级公路2869条6454公里。在全部行政村、自然村(组)通硬化路的基础上，乡村之间、城乡之间连接更加紧密，人民群众出行条件得到了极大改善。

　　坚持高效率管理，优化体制机制。深化农村公路管理养护体制改革，全市成立了以分管副市长为组长的“四好农村路”建设领导小组，统领全市“四好农村路”建设工作。全面推行农村公路“路长制”，县、乡、村三级主要领导亲自挂帅担任路长，“四好农村路”建设由部门行为上升为政府行为。全面加强路产路权保护，有序开展农村公路路田分家、路宅分家，爱路护路乡规民约、村规民约完善制定率达100%。完善县乡村管理养护组织、机构设置，实现了农村公路管养全覆盖。全市农村公路管养初步形成了“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的工作格局，农村公路治理能力显著提高，发展更加规范有序。

　　坚持高标准养护，做到有路必养。在加快农村公路建设的同时，还将做好农村公路养护工作列为“四好农村路”建设的重要内容，坚持建养并重，强化主动性、预防性养护，积极推进养护大中修、季节性养护大会战和日常小修保养，大力处治路面病害、修复缺损附属设施，全面推进路域环境综合整治和绿化美化，加快美丽农村路建设步伐，着力构建“一路一风景、一村一幅画”的农村交通新面貌，切实助力乡村振兴战略实施。农村公路列养率达100%，“畅、洁、绿、美、安”的通行环境不断优化，农村公路实现“有路必养、养必到位”。

　　坚持高品质运营，深化便民惠民。以改善供给结构为重点，持续优化农村客运出行服务，加快完善农村公路运输服务网络，坚持“路、站、运”一体化发展，全市服务农村农民出行的农村客运线路206条，班车523台，日发班次511班，全市1109个建制村全部通客车。全市行政区域内开通货运物流、邮政、快递等一项或多项服务的建制村数量为1076个，建制村农村物流服务覆盖率比例为98%;建成农村物流节点的乡镇数量73个，乡镇农村物流节点覆盖率为100%;具有管理、客运、邮政功能的运输场站36个，场站设施总量65个，综合利用率为55%。农村客运由“走得了”向“走得好”转变，农村货运由“运得了”向“运得畅”转变，农村快递由“下到乡”向“进到村”转变，农民“出门水泥路，抬腿上客车”已经从愿景变成现实，农村客货邮融合发展水平明显提升，城乡双向运输进一步打通，广大农民群众享受到了实实在在的实惠便利。

　　坚持高质量融合，共享发展成果。修好一条路，带活一大片。农村公路与国省干线公路、城市道路、其他运输方式有序衔接，有效盘活了农村地区资源，为广大群众铺就了致富通道。近年来，积极探索“交邮融合+供销配送+特色农业”等新的发展模式，最大限度发挥农村公路的先导和带动作用。指导北镇市成功创建国家级“交邮融合+供销配送+特色农业”农村物流服务品牌。融合打造“农村公路+”模式，凌海市“农村公路+红色教育基地”战略，实施了锦州至牤牛屯18公里红色旅游线路工程，让红色基因更好地融入城市血脉;北镇市大力推进“农村公路+全域旅游”，通往境内十大旅游景区县级公路北阁线，近年来修建了文化墙，建立一处公路驿站，为旅客提供旅游咨询、停车休息等接驳服务。“四好农村路”建设带动了农村经济发展，盘活了农村地区的特色资源，打通了对外联系的渠道，让民众农产品出得去，客商、资本进得来，拓宽农民增收渠道。“四好农村路”建设已逐渐成为引领乡村振兴、加快交通强国、助力农民农村共同富裕、加快农业农村现代化的重要支撑和保障。

　　下一步，锦州市将认真学习贯彻落实“四好农村路”建设重要指示精神，最大限度争取省交通运输厅支持，以助推乡村振兴为着力点，加快推进农村公路提档升级;发挥地方政府主体责任和各级路长作用，全面管好农村公路;持续健全长效养护机制，全面护好农村公路;提升农村运输服务品质，全面运营好农村公路。充分发挥“四好农村路”作为乡村振兴先行官作用，努力实现农村因路而美、农业因路而兴、农民因路而富，以实实在在的“四好农村路”建设成果，打赢打好攻坚之年攻坚之战。

(编辑：乔宇)