沈阳市人大代表曹远军建议 提升沈阳仲裁国际化水平 助力法治化营商环境建设

人民交通讯(韩杨)沈阳肩负建设东北亚国际化中心城市等战略使命，沈阳制造业升级、科技创新提速及自贸区建设深化，市场主体对高效、中立、国际化的争议解决机制需求愈发迫切，仲裁服务的适应性与公信力亟待提升。沈阳市人大代表，辽宁同方律师事务所党委书记、主任曹远军向大会提交了《关于提升沈阳仲裁国际化水平 助力法治化营商环境建设的建议》。

曹远军建议推动仲裁机构体制机制改革，借鉴有经验城市，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》，推动沈阳仲裁委员会向公益性非营利法人转型。建立理事会主导的法人治理结构，按照决策权、执行权、监督权相互分离、有效制衡、权责对等的原则，建立完善的内部法人治理结构模式;减少行政干预，保障仲裁依法独立。

坚持党对仲裁工作的领导。加强党风廉政建设，排除影响仲裁公信力的制约因素，努力形成党委领导、政府组建、机构独立、行业自律、司法监督、社会监督的仲裁工作新格局。

建议全面接轨国际仲裁规则与实践，打造专业化国际化人才队伍，构建东北亚特色仲裁品牌，深化区域合作与品牌推广。

建议强化数字化与信息化建设，建设智慧仲裁平台，实现在线立案、电子送达、视频听证、区块链存证等功能，探索“仲裁+调解”线上协同机制。推动与法院、公证、商事调解机构的数据互联，提升纠纷解决协同效率。

在完善多元解纷协同机制，提升纠纷化解整体效能方面，曹远军还建议，推动沈阳仲裁机构与人民法院、人民调解组织、专业化行业性调解组织以及基层群众性自治组织建立常态化工作衔接机制，健全信息共享、程序衔接和结果互认等制度安排，推动仲裁、调解与司法解纷方式优势互补、协同发力，更好发挥多元化纠纷解决机制在源头预防、前端化解社会矛盾中的综合效能。

(编辑：王玉杰)