改革脱困境破茧成蝶创新谱新篇华丽转身 ——访盘锦客运公交集团有限公司党委书记、董事长李厚林（一）

2025-11-09 13:16:27 来源：人民交通字体：大中小

人民交通讯(韩杨)渤海潮起千帆竞，辽河岸阔万象新。盘锦客运公交集团有限公司（以下简称“盘锦公交”）以新发展理念为指引，深耕国企改革沃土，在赋能升级中蝶变成长，如今已成为拥有9家子公司、2194名职工、1500台营运车辆的综合交通服务商。五年来，国有资产增值6.2倍，2024年营收达4.52亿元（增长近3倍），公交票款收入1.01亿元（增长157%），收获锦旗329面、表扬信898封，更摘得“国家公交都市”等多项殊荣，连续四年稳居辽宁省城市公交高质量发展测评榜首，成为盘锦这座全国文明城市的闪亮名片。近日，《人民交通网》专访了盘锦公交党委书记、董事长李厚林，探寻其改革突围、创新发展的密码。

改革攻坚：刀刃向内破困局

2020年3月集团成立之初，盘锦公交面临“内忧外患”的绝境：外部受多元出行方式挤压、疫情冲击及燃油补贴取消影响，市公交公司外欠款达1.25亿元；内部客运主业萎缩、公交职工冗余，管理人员占比高达52%，一线驾驶员人车比仅0.8∶1，欠薪欠保问题突出，企业濒临停摆。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”李厚林带领团队以三项制度改革为突破口，打响脱困攻坚战。制度先行，竞聘择优，以市公交公司为试点，将原12人班子裁减为5人，27个机关处室整合为“七部两室”，中层干部从156人压缩至33人，通过公开竞聘、双向选择优化人员结构，五年来累计解聘959人，妥善安置转岗人员。体系再造，扁平管理，打破“金字塔型”架构，构建“集团-运营子公司”两级管理体系，组建四个区域公交子公司，推行经理层任期制和契约化管理，以“赛马机制”量化考核，推动各层级薪酬平均增长29%-31%。绩效挂钩，薪酬激励，建立全覆盖绩效考核体系，创新驾驶员星级评定制度，五年来新增驾驶员426人，年均工资增长超30%，彻底解决用工短缺难题。

创新赋能：多元发展谱新篇

改革释放活力，创新驱动升级。盘锦公交率先实现全国地级市全域城乡客运公交一体化，交邮合作、公交优先等模式入选交通运输部全国典型。直属市客运站更是斩获“交旅融合”等多项国家级、省级典型案例，走出转型发展新路径。

在新业态布局中，盘锦公交采用核心员工、外包合作和弹性劳动力“三叶草”组织结构，在物流、电商领域拓展新增长点。同时，厚植为民情怀，以优质服务赢得市民口碑，用实实在在的业绩诠释新时代国企担当。

从濒临停摆到行业标杆，盘锦公交的“破茧成蝶”，彰显了国企改革的决心与力量。未来，这支交通铁军将继续以改革为笔、创新为墨，在高质量发展的道路上书写更华丽的篇章。